近日,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(住建部)正式發(fā)布了《工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。這一舉措旨在進(jìn)一步完善工程總承包項(xiàng)目的計(jì)價(jià)與計(jì)量體系,提升工程建設(shè)效率和質(zhì)量,推動建筑行業(yè)的規(guī)范化與可持續(xù)發(fā)展。
工程總承包(EPC)模式作為國際上廣泛采用的項(xiàng)目管理方式,近年來在中國建筑市場中得到了快速推廣。它通過將設(shè)計(jì)、采購、施工等環(huán)節(jié)整合,由總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),有助于縮短工期、降低成本和優(yōu)化資源配置。在實(shí)踐過程中,計(jì)價(jià)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一常導(dǎo)致合同糾紛、成本超支等問題,制約了行業(yè)的健康發(fā)展。
此次住建部發(fā)布的規(guī)范征求意見稿,重點(diǎn)圍繞工程總承包項(xiàng)目的計(jì)價(jià)原則、計(jì)量方法、費(fèi)用構(gòu)成及結(jié)算流程等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。內(nèi)容涵蓋設(shè)計(jì)、采購、施工等全過程的成本控制,強(qiáng)調(diào)以市場為導(dǎo)向,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,確保計(jì)價(jià)計(jì)量的科學(xué)性和公平性。例如,規(guī)范明確了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,鼓勵采用固定總價(jià)合同,同時(shí)為特殊情況下的調(diào)整提供了依據(jù),以減少合同爭議。
公開征求意見階段將持續(xù)一段時(shí)間,住建部呼吁相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者及公眾積極參與,通過官方網(wǎng)站或指定渠道提交反饋。這一過程體現(xiàn)了政府在政策制定中的透明度和民主性,有助于收集多方意見,進(jìn)一步完善規(guī)范內(nèi)容。預(yù)計(jì)正式規(guī)范出臺后,將為工程總承包項(xiàng)目提供統(tǒng)一的操作指南,促進(jìn)市場公平競爭,提升中國建筑行業(yè)的整體水平。
總體來看,住建部此舉是響應(yīng)國家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟,有望推動工程總承包模式在基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,助力中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。行業(yè)人士表示,規(guī)范的落地將帶來更清晰的項(xiàng)目管理框架,為企業(yè)投資和運(yùn)營提供有力保障。
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更新時(shí)間:2026-01-24 11:14:25